AUMENTO DEL SALARIO MÍNIMO: LAS PROPUESTAS DEL CONGRESO Y SUS IMPLICACIONES ADICIONALES.
Propuestas legislativas previas al aumento de la Remuneración Mínima Vital.
En su mensaje a la Nación, Dina Boluarte anunció que el incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV) se aprobará en el último trimestre de 2024, aunque no especificó el monto. Previamente, varios congresistas ya habían presentado proyectos de ley sobre el tema, que están pendientes de debate.
El primer proyecto, presentado por Luis Gustavo Cordero Jon Tay, propone que el Consejo Nacional de Trabajo evalúe un aumento de la RMV a S/1,500. El segundo proyecto, de Waldemar José Cerrón Rojas, sugiere un ajuste automático de la RMV basado en el 30% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), elevando el salario mínimo a S/1,545.
Según el abogado laboralista Juan Valera, estas propuestas surgen porque el valor de la canasta básica supera el salario mínimo actual. Sin embargo, Daniel Robles, otro abogado laboralista, menciona que estas iniciativas podrían tener fines políticos, ya que la mayoría de los aumentos del salario mínimo en el pasado estuvieron relacionados con situaciones políticas.
La Mejor Solución para el Crecimiento Económico
El Banco Central de Reserva también se pronunció sobre este asunto, señalando que la decisión no debería tener un trasfondo político: “Lo que buscamos es establecer criterios claros para ajustar el sueldo mínimo, sin que se trate de una decisión política. Y que cada dos años, o el periodo que se establezca, se realice el ajuste. Más que antes de elecciones o por idea política. Que sea más predecible. También teniendo en cuenta el mercado laboral”.
Gutiérrez está de acuerdo y añade que “debería haber un consenso técnico, ya que no se trata de perjudicar a las empresas. Aumentar los costos laborales puede ser perjudicial incluso para los pocos trabajadores que actualmente son formales”.
En Chile, Robles señala que existe una propuesta técnica económica con una periodicidad fija, donde cada dos años se considera el nivel de productividad de los trabajadores, la inflación y la informalidad. En Colombia y México esto se realiza anualmente.
Estos elementos se basan en variables matemáticas con valores definidos. Los expertos evalúan esas variables y determinan si corresponde un aumento porcentual; si no, no. «En el Consejo Nacional de Trabajo están representados el Estado, el gobierno, los trabajadores y los empleadores. Un paso previo a la fórmula técnica no debería ser aprobar un aumento de sueldo, sino establecer una ruta a largo plazo, una ley que permita que cada cierto tiempo, de manera periódica y técnica, se revise obligatoriamente el aumento de sueldos con criterios técnicos alejados del tema político”, agrega.
Los expertos consideran que el objetivo de una ley en el mercado laboral debería centrarse en que ese 80% de trabajadores informales puedan acceder a un empleo con planilla y beneficios sociales. «La mejor manera de incrementar los sueldos es generando más puestos de trabajo dignos. La solución es hacer más atractiva la inversión, que más personas extranjeras inviertan, que se creen más puestos de trabajo y se genere empleabilidad”, concluye.
Impacto en el mercado laboral
Jorge Carrillo Acosta, profesor y especialista en finanzas de Pacífico Business School, evalúa cómo el incremento del salario mínimo afectaría el costo laboral, aumentando en al menos S/1,568 anuales debido a la subida de sueldos, gratificaciones, CTS, Essalud, seguro de Vida Ley, entre otros. También señala que la Asignación Familiar subirá en S/9.50 mensuales, lo que representa el 10% de la remuneración mínima vital para trabajadores con hijos menores.
Carrillo Acosta resalta que este incremento puede fomentar la informalidad laboral, que ya se sitúa en el 76.8% según el INEI. Muchas micro y pequeñas empresas (mypes) podrían optar por la informalidad para evitar los costos adicionales, pagando sueldos similares, pero sin beneficios sociales.
Evolución mensual en los últimos años del sueldo mínimo Vital en Perú.
En los últimos 13 años, hubo varios aumentos del sueldo mínimo: en agosto del 2011 subió de S/ 600 a S/ 640 y en junio del 2012 se elevó a S/ 750; después de casi cuatro años, en mayo del 2016, se aumentó a S/ 850, todos estos incrementos se dieron durante el gobierno de Ollanta Humala. Luego, en la administración de Pedro Pablo Kuczynski, en marzo del 2018, se elevó de S/ 850 a S/ 930. El sueldo mínimo se incrementó por última vez en mayo del 2022, cuando el gobierno de Pedro Castillo dispuso un aumento de S/ 930 a S/ 1,025.
