ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA 2018
El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de su portal web de CONSULTA AMIGABLE, permite que cualquier ciudadano acceda a información actualizada y transparente sobre los diferentes sectores y gobiernos a nivel gobiernos locales, regionales, ministerios, etc.
En el presente artículo, se estará analizando el presupuesto del Gobierno Regional de Piura en comparación a los diferentes gobiernos regionales a nivel nacional, que en total suman 25.
De ésta manera, se puede analizar en el primer cuadro que el Gobierno Regional de Piura, tuvo como presupuesto institucional de apertura (PIA) 184 millones 649 mil 834 soles, el mismo que se incrementó en el transcurso del año fiscal 2018, llegando a tener un presupuesto institucional modificado (PIM) de 1 mil 41 millones 669 mil 774 soles a escasos días de finalizar el 2018, es decir, se incremento 6.6 veces más al presupuesto de apertura, por lo que en el ranking de los gobiernos regionales con mayor presupuesto asignado, el GORE Piura, obtiene el primer lugar, los gobiernos regionales de Loreto, Madre de Dios y Tumbes, ocupan el puesto 17, 22 y 25 a nivel nacional (este dato es importante para entender los próximos cuadros)
Presupuesto de los Gobiernos Regionales del Perú 2018
RANKING | GOBIERNO REGIONAL | PIA | PIM | Incremento del Presupuesto en el año |
1 | PIURA | 184,649,834 | 1,225,669,704 | 1,041,019,870 |
2 | AREQUIPA | 349,998,400 | 995,050,699 | 645,052,299 |
3 | CUSCO | 382,665,977 | 843,037,828 | 460,371,851 |
4 | LA LIBERTAD | 587,864,078 | 744,108,663 | 156,244,585 |
5 | ANCASH | 237,128,764 | 641,992,007 | 404,863,243 |
6 | CAJAMARCA | 199,956,252 | 581,808,596 | 381,852,344 |
7 | JUNIN | 154,545,871 | 472,161,865 | 317,615,994 |
8 | AYACUCHO | 193,600,983 | 434,759,616 | 241,158,633 |
9 | SAN MARTIN | 201,539,788 | 420,043,208 | 218,503,420 |
10 | AMAZONAS | 151,324,021 | 410,919,699 | 259,595,678 |
17 | LORETO | 109,394,536 | 301,157,904 | 191,763,368 |
21 | MOQUEGUA | 106,072,685 | 210,164,176 | 104,091,491 |
22 | MADRE DE DIOS | 79,904,938 | 185,291,911 | 105,386,973 |
25 | TUMBES | 53,624,910 | 108,668,793 | 55,043,883 |
Fuente: Consulta Amigable MEF al 26.12.18
Elaboración: Luna Consultores
Por otro lado, el Gobierno Regional de Piura ocupa el SEGUNDO LUGAR del ranking de gobiernos regionales que mayor presupuesto han certificado durante el 2018, este alcanzó el 97.1%, por debajo de Ucayali que tiene una certificación del 97.3%.
La certificación de crédito presupuestario constituye un acto de administración cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año fiscal respectivo. Dicha certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario.
Presupuesto COMPROMETIDO de los Gobiernos Regionales del Perú 2018
RANKING | GOBIERNO REGIONAL | PIM | Certificación Presupuestal | % Presupuesto comprometido |
1 | UCAYALI | 373,123,337 | 362,896,611 | 97.3% |
2 | PIURA | 1,225,669,704 | 1,190,668,789 |
97.1% |
3 | TACNA | 259,597,851 | 250,789,234 | 96.6% |
4 | TUMBES | 108,668,793 | 104,419,147 | 96.1% |
5 | SAN MARTIN | 420,043,208 | 401,832,197 | 95.7% |
6 | LAMBAYEQUE | 380,087,444 | 359,427,686 | 94.6% |
14 | LIMA | 277,802,450 | 251,035,090 | 90.4% |
15 | PASCO | 384,738,771 | 343,465,320 | 89.3% |
22 | CAJAMARCA | 581,808,596 | 444,636,463 | 76.4% |
23 | AREQUIPA | 995,050,699 | 677,534,378 | 68.1% |
24 | CUSCO | 843,037,828 | 528,655,931 | 62.7% |
25 | LA LIBERTAD | 744,108,663 | 214,589,411 | 28.8% |
Fuente: Consulta Amigable MEF al 26.12.18
Elaboración: Luna Consultores
Es importante también analizar el porcentaje de ejecución presupuestal, este dato resulta de dividir el monto devengado entre el PIM, con lo cual, se puede visualizar en el siguiente cuadro que Loreto, Tumbes y Madre de Dios ocupan los primeros lugares del ranking con 86.8%, 69.5% y 66.5%, gobiernos que como se pudo apreciar en el primer cuadro, ocupaban los últimos lugares en cuanto a monto presupuestal asignado para el 2018.
El promedio nacional de ejecución presupuestal de los 25 gobiernos regionales, es de 53.46%, Piura ocupa el PUESTO 17, habiendo ejecutado el 50.2% de su presupuesto, mientras que el gobierno regional de La Libertad, ocupa el puesto 25 a nivel nacional.
PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL de los Gobiernos Regionales del Perú 2018
RANKING | GOBIERNO REGIONAL | % Ejecución Presupuestal |
1 | LORETO | 86.8 |
2 | TUMBES | 69.5 |
3 | MADRE DE DIOS | 66.5 |
4 | AYACUCHO | 66.3 |
5 | PUNO | 65.0 |
6 | LAMBAYEQUE | 62.4 |
7 | MOQUEGUA | 60.8 |
8 | AMAZONAS | 57.7 |
PROMEDIO NACIONAL | 53.46 | |
14 | SAN MARTIN | 51.9 |
15 | TACNA | 51.7 |
16 | AREQUIPA | 51.1 |
17 |
PIURA |
50.2 |
18 | LIMA | 48.1 |
23 | CAJAMARCA | 32.7 |
24 | CALLAO | 27.0 |
25 | LA LIBERTAD | 18.1 |
Fuente: Consulta Amigable MEF al 26.12.18
Elaboración: Luna Consultores
A pesar de haber ejecutado tan sólo el 50.2% de su presupuesto, en el siguiente cuadro se puede apreciar que el total ejecutado del GORE PIURA hasta la presente fecha del análisis, es de 615 millones 706 mil 203 soles, es decir, la más alta ejecución en soles, de los 25 gobiernos regionales a nivel nacional, el segundo lugar lo ocupa Arequipa con 508 mil 097 mil 180 soles, sin embargo, ocupa el puesto 16 en cuanto a su porcentaje de ejecución presupuestal, la región Callao es la que menos presupuesto a ejecutado a nivel nacional, llegando a los 47 millones de soles.
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN SOLES de los Gobiernos Regionales del Perú 2018
RANKING | GOBIERNO REGIONAL | EJECUTADO EN SOLES |
1 |
PIURA |
615,706,203 |
2 | AREQUIPA | 508,097,180 |
3 | CUSCO | 400,408,533 |
4 | ANCASH | 351,159,877 |
5 | AYACUCHO | 288,313,338 |
6 | JUNIN | 263,069,245 |
7 | PUNO | 262,398,617 |
8 | LORETO | 261,365,797 |
9 | LAMBAYEQUE | 237,111,002 |
10 | AMAZONAS | 236,968,450 |
17 | LA LIBERTAD | 134,404,489 |
18 | TACNA | 134,255,719 |
22 | MADRE DE DIOS | 123,201,877 |
23 | TUMBES | 75,470,652 |
24 | ICA | 51,740,124 |
25 | CALLAO | 47,887,210 |
Fuente: Consulta Amigable MEF al 26.12.18
Elaboración: Luna Consultores
A continuación, se está mostrando una relación de 5 proyectos que suman el monto de 423 millones de soles, de los cuales se ha ejecutado casi nada, poniendo enfasis en que el Proyecto Alto Piura cuenta siempre con un buen presupuesto cada año, sin embargo, las diversas paralizaciones y presuntos actos de corrupción, no permiten que este importante mega proyecto avance eficientemente.
Categoría Presupuestal: REDUCCIÓN DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE
- MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DEPARTAMENTAL RUTA PI-100 TRAYECTORIA: EMP. PE-1N (DV. TALARA) – DV. NEGRITOS – TALARA – LOBITOS – DV. EL ALTO – EL ÑURO – EMP. PE-1N (PTE. ÑURO) Y PI-115 TRAMO: LOBITOS EMP. PE-1N DISTRITO DE LOS ORGANOS…….S/. 60,853,276
- MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DEPARTAMENTAL RUTA PI-101: EMP. PI-100 – NEGRITOS-VICHAYAL-PUENTE SIMÓN RODRIGUEZ-PUEBLO NEVO DE COLAN – COLAN-EMP. PI-102 Y RUTA PI-116, EMP. PE 1N TAMARINDO-AMOTAPE-EMP. PI-101, DISTRITO DE PARIÑAS – DISTRITO DE LA BREA….S/. 123,181,015
Categoría Presupuestal: REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
- MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LAS CIUDADES DE PIURA Y CASTILLA, MARGEN DERECHA E IZQUIERDA DEL RÍO PIURA EN EL TRAMO: REPRESA LOS EJIDOS AL PUENTE CÁCERES, DISTRITOS PIURA Y CASTILLA, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE PIURA……S/. 61,045,353
- MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES DE LA CIUDAD DE PIURA Y CASTILLA ENTRE EL PUENTE CACERES Y EL FUTURO PUENTE INTEGRACION DE LA MARGEN DERECHA PROG. 2+665 HASTA PROG 5+432 Y LA MARGEN IZQUIERDA PROG 2+540….S/. 43,760,138
Por último, el PROY. ESP. DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO DEL ALTO PIURA…..S/. 134,354,106 y sólo se ha ejecutado S/. 39,033,573 que representa el 29.1%.
Estos proyectos tendrían que empezar a ejecutarse el 2019, año en el que el presupuesto total del Gobierno Regional de Piura es más de 2 mil 115 millones de soles, el más alto de los 25 gobiernos regionales, que esperemos se ejecutan bien, al menos, así lo exigirá el pueblo piurano.
Conclusiones:
- El GORE PIURA, ocupa el puesto 17 a nivel nacional, ejecutando el 50.2% de su presupuesto total.
- El GORE PIURA, ocupa el lugar 1 en cuanto a gobiernos regionales con el más alto presupuesto y la más alta ejecución (en soles) a nivel nacional.
- El GORE PIURA, ocupa el puesto 2 en cuanto a certificación presupuestal con 97.1%, por debajo de Ucayali con 97.3%.
- Cinco proyectos representan más de 423 millones de soles, que aún no se han ejecutado o su ejecución es mínima.
- El GORE PIURA, manejará un presupuesto institucional de apertura de más de 2 mil millones de soles para el 2019.