ANALIZANDO EL 35.3% DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA
Culminó el año 2017 y el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de su Consulta Amigable, nos permite visualizar que de los 25 gobiernos regionales a nivel nacional, la región Arequipa fue la que contó con el mayor presupuesto (para obras y proyectos), con un monto que superó los 1000 millones de soles, mientras que la región Piura, ocupó el segundo lugar en cuanto a presupuesto, con un monto superior a los 717 millones de soles, en éste caso, representó un incremento del 251.2% respecto al presupuesto original de 204 millones de soles. Uno de los motivos por el cual el Gobierno Central transfirió mayor presupuesto a la región Piura fue para que se hagan proyectos de rehabilitación y mejoramiento de drenes que ya veremos a mayor detalle en los siguientes cuadros.
A nivel de ejecución presupuestal, la región Piura ejecutó el 35.3%, ubicándose en el puesto 23 de las 25 regiones a nivel nacional, el primer lugar lo obtuvo la región Madre de Dios que ejecutó el 92% de su presupuesto que ascendió a 126 millones de soles.
Ahora, analicemos a mayor profundidad, por qué se ejecutó sólo el 35.3% que deja a la región Piura en una de las últimas posiciones en comparación con las otras regiones.
Debe saber la población en general, que cada gobierno regional, cuenta con diversas unidades ejecutoras a las que se les destina un presupuesto para ejecutarlo según el ámbito y sector correspondiente, así pues, el gobierno regional de Piura, cuenta con 09 unidades ejecutoras, de las cuales 02 han contado con el mayor presupuesto, la primera es la sede central que contó con un presupuesto de 422 millones de soles y la otra es el proyecto especial de irrigación e hidroenergético del Alto Piura con un presupuesto superior a los 152 millones de soles, ambas unidades con una ejecución del 29.2% y 28.5%, es decir, debajo del promedio regional que fue 35.3%.
A la vez, cada unidad ejecutora, tiene diversas categorías presupuestales para su ejecución, centrémonos en la siguiente tabla, que corresponde a la unidad ejecutora de la sede central y que de los 422 millones de soles, 159 millones se destinaron a la categoría presupuestal REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES, de los cuales sólo se logró ejecutar el 1.2%, es decir, casi nada, otras categorías de este mismo rubro lograron superar el promedio regional de ejecución.
Y que proyectos contemplaba esta categoría presupuestal?
En el siguiente cuadro, se puede visualizar sombreado de color amarillo, que 06 proyectos de mejoramiento, rehabilitación y descolmatación, que inicialmente no contaban con presupuesto (ver PIA = 0) a partir del mes de junio 2017, el gobierno central transfiere más de 164 millones de soles para éstos proyectos, considerando el contexto en el que la región Piura había sufrido los embates del niño costero, sin embargo, culminó el año y sólo se ejecutó el 0.1% o 0.2%, es decir, no se ejecutó nada.
Que pasó?
Viendo los reportes y noticias del momento, se daba a entender que si bien es cierto, se contaba con un presupuesto asignado, los procesos burocráticos y la demora en la licitación de dichos proyectos, sumado al hecho de no contar con expedientes técnicos, retrasó el inicio de las obras, obras que vemos, recién se vienen ejecutando a partir de enero 2018.
Si hacemos una reformulación del presupuesto de la región Piura, quitándole al presupuesto total, los 164 millones de soles, designados para el mejoramiento, rehabilitación y descolmatación, el GOREPI hubiera ejecutado el 45.8%, lo cuál es aun bajo, considerando además otros factores que afectan a que este indicador de ejecución presupuestal sea bajo y es el hecho que sólo se logro ejecutar el 28.5% del proyecto Alto Piura y el retraso de la construcción de hospitales y centros de salud en la región, aún no se concretizaron y por ende no se ejecutaron, quizá para intereses del Gobierno Regional de Piura, otra hubiese sido la historia y tendría una ejecución presupuestal por encima del 80%, pero la historia nos demuestra que no fue así.
El Gobierno Regional de Piura y a la gestión del gobernador Reynaldo Hilbck, le queda sólo este año, para concretizar lo pendiente, en cuanto a ofrecimientos de campaña y consolidar la reconstrucción de Piura, para lo cual, tiene que pisar el acelerador y donde debería primar la honestidad (mensaje de su campaña) y la transparencia, porque los piuranos están cansados de los actos de corrupción, que se beneficien unos cuantos, mientras que el pueblo sigue en el abismo. Desde esta tribuna esperamos que el 2018 sea un año de cambios y de hacer las cosas muy bien, Piura se lo agradecerá.
